7月14日至15日,中央城市工作会议在北京举行。会议提出“以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标”“大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效,牢牢守住城市安全底线,走出一条中国特色城市现代化新路子”。
作为公园城市首提地,近年来,成都认真践行人民城市理念,着力厚植绿色生态本底、塑造公园城市优美形态,着力创造宜居美好生活、增进公园城市民生福祉,着力营造宜业优良环境、激发公园城市经济活力,着力健全现代治理体系、增强公园城市治理效能,推动实现高质量发展、高品质生活、高效能治理。
即日起,成都日报锦观新闻推出“公园城市·进行时”系列报道,以城市规划理念、城市建设故事为切入点,呈现成都在公园城市建设中的探索和思考。
山色空蒙,湖水荡漾,迎着朝阳,成都居民汪宗福在绿道开始慢跑,作为成都汇蓉国科微系统技术有限公司总经理,他的家和公司都坐落在兴隆湖旁。
在城市居民享受城市生活的同时,拉升视角俯瞰锦城,绵绵锦江穿城而过,白鹭纷飞、鱼翔浅底的大美和谐景象,也在清澈的锦水上不断呈现……
秀美山林、美丽河湖,这一幕幕,在夏日的成都勾勒出人与自然和谐共生的美好图景。
刚刚在北京举行的中央城市工作会议提出,坚持人口、产业、城镇、交通一体规划,优化城市空间结构。
获得国务院批复的《成都市国土空间总体规划(2021—2035年)》,为成都优化调整空间、产业、交通、能源结构,整体谋划面向2035年中长期发展的空间战略蓝图。
在全面建设践行新发展理念的公园城市示范区的征程中,成都强化城市规划引领,努力推进生产、生活、生态协调发展,迈出城市高质量发展新步伐。
多中心、组团式布局
“3+22+N”产业园区体系加速构建
近日,成都天府国际生物城频频传出好消息——诺孚泰医疗总部及腹腔手术机器人研发生产基地项目签约入驻,海创药业的总部基地项目投入使用,GE医疗中国精准医疗产业化基地一期项目通过竣工并联验收……
城市的另一边,天府长岛数字文创园,参与《哪吒2》约110个镜头的视效制作公司墨境天合通过“一杯咖啡的距离”就能到可可豆本部做直接沟通。“园区汇聚众多相关企业,形成了完整的产业链条,使企业之间的沟通成本大幅降低,合作更加便捷高效。” 墨境天合成都CEO、视效总监刘颖说。
企业对园区认可,折射出成都多中心、组团式布局,加快构建“3+22+N”产业园区体系,不再同质化竞争,而是融合式发展所带来的竞争优势。
合理规划园区区位的同时,成都着力加强园区承载能力,除了在供地、能源、交通、物流等方面提供“硬支撑”,还从住房、教育、医疗、环境等方面提升“软实力”。
数据显示,成都已建成千亿级园区12个、500亿级及以上园区24个,今年1—5月,园区新招引重大项目的个数、总投资分别占全市90%以上,园区内规上工业企业数占全市80%以上,园区内企业获直接融资金额占全市90%以上。
依托园区,成都“9+9+10”产业体系也加速构建,目前,成都已成功培育创建5个国家级先进制造业集群、2个国家级战略性新兴产业集群、2个国家级创新型产业集群、5个国家级中小企业特色优势产业集群,广泛分布在电子信息先进制造、高端能源装备、轨道交通装备、生物医药等领域。
构建全域公园体系
创造城园相融的城市格局之美
今年,一只珍稀鸟的照片在成都鸟类爱好者群体中掀起波澜——龙泉山上,栗背短翅鸫被成功抓拍到。这种体长12—13厘米的小型鸟类,此前在成都并不多见。
值得一提的是,栗背短翅鸫现身的区域是龙泉山脉成都段仅存的、保存较为完整的亚热带常绿阔叶林样本,该区域同时分布着数百种野生动植物,其中树龄100年以上的古树有60余棵,还不乏楠木、香果树、豹猫、红嘴相思鸟等重点保护野生动植物。
优质的生态本底,让龙泉山成为野生动植物的家园,也让它成为成都居民“推窗见绿、抬首望山”的都市诗意栖居地。
龙泉山城市森林公园管委会相关负责人介绍,通过优化龙泉山城市森林公园“三区、三线一单”划定成果,他们在生态游憩区或生态缓冲区为消费产业发展预留空间。已累计实现增绿增景28万亩,全市人均森林面积增加3.35平方米,近两年年均游客达4800万人次。
不只是龙泉山,打造城园相融全域公园体系,近年来,成都以“让整个城市成为大公园”为目标愿景,全域布局大尺度生态廊道和高品质绿色空间体系,创造城园相融的城市格局之美。
工作中,成都构建分级分类的全域公园体系,并行打造“大尺度”城市公园、郊野公园以及“微尺度”口袋公园、小微绿地;跨区域推进重大生态工程,建设“超级绿环”环城生态公园,打造“活力绿脉”万里天府绿道;植入绿色公服与消费场景,培育“文旅+”“体育+”“消费+”新业态。数据显示,成都已建成各类公园超1500个,天府绿道成为全球最长的绿道体系,总里程超过9600公里,年均骑行游客超2000万人次。
城乡融合、产城融合
全方位编织市民幸福生活
“这哪像是产业园区,分明就是个大公园。”在天府国际生物城,从事生物医疗行业的李建任正向记者介绍自己的办公地点,园区占地44平方公里,周围绿植繁茂,湖水清澈,设计之初就兼顾了产城融合和职住平衡,“从家到公司步行10分钟,周边还有菜市场和图书馆,工作和生活都比较方便。”
城市规划,不仅为城市生活带来了变化,乡村之中,也有不少幸福因此萌芽。
“如今,这些微更新项目的建设给居民带来了可感可及的幸福。”白头镇党委书记赵疆介绍小镇在改造提升后的新面貌。场镇新区是白头镇未来承接“天府粮仓”核心示范区中心镇功能的重要载体。这里有与中医有关的药膳、理疗、康养产业;有婚庆公司、婚纱摄影;有商超、特色餐饮……一批特色业态已经初步呈现。
根据规划,白头镇、隆兴镇、观胜镇、廖家镇、道明镇划定为白头城乡融合发展片区,成为成都首个城乡融合发展片区规划试点。该片区统筹整合了白头镇、隆兴镇、道明镇的沃野良田、湿地风光、竹艺公园等优质旅游资源,进行整体打造。人们沿着稻香旅游环线,可以看到壮观的稻田美景,体验林盘火锅、稻田咖啡、特色民宿等乡村新消费场景。
幸福生活的背后,是近年来成都通过市级统筹规划、区级定制化落地、多元主体协同,推动“空间+资源”双整合,实现公共服务供给增量提质,全方位升级城市幸福感——着眼教育,打造“15分钟”教育公服圈,根据人口流动态势和学位供需关系,探索教育资源“远近结合、动态平衡”,推动城乡“资源共享、全域覆盖”;聚焦医疗,建设国家紧密型城市医疗集团,依托城市医疗集团、专科联盟、县域医共体建设,推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉,支持市级公立医院发展“一院多区”。
当龙泉山的鸟鸣穿透晨曦,与天府生物城里科研仪器的嗡鸣交响;当稻香环线的烟火气升腾,映照着兴隆湖畔创业者矫健的身影——成都这座千年古城,正以规划为经纬,以山水为基底,以人民幸福为尺度,成功编织出生产空间高效集约、生态空间润泽美丽、生活空间惬意舒适的高质量发展新图景。